【摘要】自本世纪60年代起,由于欧共体12国已基本达到了满足所有居民基本医疗保健需要的公平性目标,而相比之下,卫生费用增长过快、卫生资源浪费严重的低效率问题比较突出,并逐渐成为各国卫生改革的主流问题,特别是进入本世纪80、90年代,由于各国经历了不同程度的长时间经济衰退,卫生费用成为各国日益沉重的负担,所以除希腊外,欧共体各国实行了各种控制卫生费用增长的措施。