【摘要】一、提出动力机制观的动因从总体上看,几十年来,我国农村卫生事业有了很大发展,但几经反复后的现状仍令人忧虑。从表层看问题不少,但从深层看到底是什么问题呢?能够促使农村卫生事业发展的最佳对策又是什么呢?笔者认为,要弄清和回答这个难题,首先要探讨农村卫生事业的规律,特别是它的特殊规律。社会主义卫生事业既有福利性,又有经济性,各种社会主义经济规律,都存在于社会主义卫生事业中,而且不依人们的意志为转移,发展农村卫生事业,必须按照社会主义的经济规律办事,科学地处理好各种关系,否则必然不会有好的效果。农村卫生事业发展的特殊规律,是由农村卫生事业的特点所决定的。其特点有4个