【摘要】国家组织卫生事业的目的是利用有限的卫生资源公平、有效率地提供卫生服务,提高居民的健康水平。为了达到这样的目的,有两个可以为之利用的宏观措施,一是集权式的中央计划,二是市场调节。在世界各国卫生改革的过程中,有的是引入市场机制,有的则是更多的施加政府的干预和计划。两种调节各有弊端,这是本文拟回答的主要问题。 一、计划失灵与市场失灵 (一)计划失灵 为了实现卫生服务的公平分配,许多人主张采取计划型