【摘要】一、主要问题 当前,经济欠发达地区的农村卫生工作出现了不少新情况、新问题,主要有以下4个方面: 1.农村卫生资源短缺与浪费并存。卫生改革促进了欠发达地区的卫生事业发展,但城乡卫生资源的分布不尽合理,农村卫生资源相对显得更为短缺,其利用也存在不少问题。以盐城市郊区为例:从投入看,农村卫生事业费在1984～1993年的10年中,年均投入递增率为10.3％,仅占乡镇财政支出4.6％,且仍有减少的趋势,使事业的欠帐愈来愈大,但农村医疗机构却还在不断地新建、扩建,尤其是各乡镇投入成百上千万元建立计划生育技术指导站,开展医疗经营,抢夺了卫生