【摘要】在八十年代末期之前,我国卫生资源是国家通过各级政府管理部门,用行政命令如计划、指标等方式配置卫生资源,具体方法是卫生系统人、财、物由国家计划分配,机构设置、发展规模、服务项目、收费标准由政府统一规定管理。这种模式在建国初期取得了一定成效,在较短时间内迅速改变了卫生工作的落后状况,对提高人民健康水平起到了积极作用。但是随着