【摘要】医院成为医疗福利保障体系中的中间载体,是在我国计划经济体制时期形成的。在肯定它对医院自身发展和对广大社会成员医疗保健水平提高方面的历史成就和作用的同时,载体运行中也存在着一些固有的弊端。随着改革开放、社会主义市场经济体制的建立和完善,我国社会大环境发生了深刻的变化,而医院继续作为医疗福利载体,其运行过程中时刻在与新的体制发生着强烈的碰撞,产生出许多难以克服的新的弊端,更影响到医疗卫生改革的深入和“2000年人人享有卫