【摘要】一、卫生事业经费分配改革实践的回顾 卫生事业经费是国家对人民的健康投资,是对医院政策性亏损的补偿,也是办好医院重要的经济保证。如何分配好、使用好卫生经费,是关系到医院能否办好和全民健康能否得到保障的重要一环。1985年以前对医院实行不论完成医疗、预防任务的多少,干好干坏都一样的按“人头”或“床头”补助经费的办法。其弊端是:一方面造成医院吃国家的“大锅饭”,职工吃医院的“大锅饭”,而且吃完了就向上要,养成医院单纯依赖国家供给过日子的习惯。另一方面,按人头补助经费,它的实质是保人不保事业。因此,不管完成任务多少,首