【摘要】1.由来。全国各级卫生防疫机构从1953年组建开始,长期实行国家保障供给,提供无偿服务,为预防控制包括天花、鼠疫在内的各种急性传染病在我国的发生与传播做出了不可磨灭的历史性贡献。1978年党的十一届三中全会以后,我国开始改革开放,引入市场经济,走有中国特色的社会主义道路。在70年代末80年代初,随着社会的发展,卫生防疫工作的内容不断扩大,卫生防疫工作的任务不断增加,而卫生防疫经费却不能相应地得到保障供给。在此情况下,全国各地的卫生防疫机构被迫陆续实行卫生防疫工作有偿服务,并逐渐得到各级地方政府乃至中央有关职能部门的首肯与支持。