【摘要】一、卫生事业结构性调整的背景 经过40多年的努力,卫生事业得到了长足发展,缺医少药现象得到根本扭转,人民得到了与经济发展水平大体相适应的健康保障。1996年全市已有卫生机构1187家,其中公立卫生机构963家,每千人拥有卫生专业人员5.65人,病床2.69张,高于全国、全省平均水平;农村村级卫生组织健全,村卫生所(室)乡村医生、卫生员分别平均为2.11人和1.93人,均高于全省平均水平。