【摘要】1991年前,由于商品经济的冲击、思想工作的淡化,部分卫技人员和管理者人心浮动,像其他行业一样,纷纷下海,或业余服务,或分散经营,农村卫生工作运转不畅。当时兴义市的情况是:70％的区卫生院工作处于瘫痪、半瘫痪状态,94％的乡镇卫生院解体,合作医疗室人走楼空,基层卫生网呈“网破、线断、人散”局面,农村卫生工作大滑坡。