【摘要】由于我国现阶段生产力发展水平还不高,卫生事业发展所投入的资金与人民群众对医疗保健日益增长的需求所需的资金差距很大,单纯靠国家财政拨款,无法适应形势发展的需要。同时管理上存在许多弊端:(1)容易造成同一层次的医疗机构互相攀比,盲目编造计划增添设备。(2)没有建立健全固定资产管理制度的外在压力。且旧有体制下医院的产权关系不清晰,政企不分,缺乏经营自主权,固定资产投资各