【摘要】实行院长负责制,是我国卫生事业管理体制改革上的 一项重要举措,十多年的实践证明,此举有力地激活了医疗机构的运行机制。但在施行院长负责制,不断落实医院经营管理自主权的进程中,也出现医院重规模与数量增长、轻质量与效率提高、重经济利益驱动、轻社会层面负担,重职工短期利益、轻医院长远发展等突出问题。这些问题的产生,有宏观失控和微观失范的双重因素。被广泛采用的目标管理方式,本应把宏观管理目标与微观运行绩