【摘要】江苏省扬州市第四人民医院是邗江县集医疗、教学和科研为一体的县级综合性医院。由于邗江县和扬州市县同城,面临着城区各大医院包围之中所带来的巨大挑战和竞争。在这种特定环境下,医院原有的优势显得相对不足,业务持续滑坡,医院生存和发展面临危机。