【摘要】会计独立在资本主义国家行之有效,值得借鉴。作为经济领域的中立机构——财务公司,在投资人与经营者之间、在政府与政府资金使用者之间起了一个公正的中间人作用。 在我国上海,现已开始在部分企业实行会计委派制,这是一个良好的开端。但要彻底改革,还是不如成立财务公司好。每个社区或每个大企业有1～2个财务公司,这个社区范围内所有的国营、合资、独资企业均只能(也必须强制)委托财务公司管理会计业务,企业内部只能设立收款人员和出纳,这种强制措施也便于税务部门进行管理。社区内所有由国家拨款的行政事业单位,自己也不能单独设立会计机构,而只能委托财务公司代管。在我国,可以成立两类财务公司,一类是专门管理企业单位的财务公司。可以由国家办,也可以由个人办。这种财务公司是有偿服务的,并且可以跨社区服务。国家发给营业执照,由政府财政部门管理、监督。另一类是专门管理国家行政事业单位的财务公司。只能由国家在一定的社区范围内设立,无偿向社区范围内的各行政事业单位提供会计服务,不能跨社区服务。不过这类财务公司必须由上一级财政主管部门领导、管理和监督,人员也必须定期流动。每年花很大的精力兴师动众搞“三查”,还不如事先请毫无利害关系的第三者——财务公司来代管会计业务。这样