【摘要】随着医疗服务市场的发展,多形式办医局面的形成,长期在计划体制下运行的集体所有制卫生院面临着严峻的竞争与考验。投入不足,人才短缺,装备简陋的基层医院背负着繁重的防保任务及沉重的经济包袱。为了保生存,求发展,卫生院纷纷设点经营,分散开业。