【摘要】卫生资源的科学配置包括两个方面:一是指卫生资源的合理配置,即卫生服务总供给水平与社会人群健康总需求水平大致相等;二是卫生资源的优化配置,即投入最小化.产出最大化。合理配置是优化配置的前提保证。后者符合系统最优化原则,当然也是最理想状态,但较难实现。 首先,应该肯定建国以来我国有限卫生资源利用的总体效益是比较高的。我国人群主要健康水平已达到发展中国家的较高水平,而且是以人均医疗卫生支出低于发达国家1/170的水平实现的。但自80年代中期以后,计划经济体制下形成的卫生资源配置方式的弊端日渐显露,主要表现在:布局结构不合理,仅占全国人口20％的城市人口