【摘要】医疗保险制度是社会保障体系的重要组成部分。一个科学合理适宜的医疗保险制度和养老保险等其他保险制度一样,是促进社会进步,保持社会安定和社会经济协调发展的有力保障。 80年代以来,针对公费、劳保医疗的弊端,学术界进行了广泛的研究讨论,借鉴国外的有益经验,在一些地方进行了各种形式的改革试点,并经过反复论证,成为高层次的决策。国务院决定在江西省九江市和我省镇江市(简称两江,下同)进行了改革试点,建立了社会统筹与个人账户