【摘要】长期以来,卫生事业单位在编制卫生事业费支出的预算时,对事业经费分配多采用“基数加增长”的传统做法,即增量预算的方法。所谓增量预算法,是以基期费用水平为出发点,适当调整有关费用项目而编制的预算方法。这种方法实质上认可了这样的假定:①单位的每项业务活动都以其发展相关的、而且是必须的;②现有的费用开支水平是合理而必须的;③所增加的费用预算是值得的。显然在过去相当长的一段时期内,这种以操作简单而