【摘要】1 关于实行医药分开核算、分别管理、超收上缴、合理返还管理制度的建议 实行这一制度是全面推行医疗保险制度改革的配套制度,目的是为了控制医疗中不合理用药,减轻病员负担,遏制医疗费用的过快增长,而不是为了减少医疗单位合理的药品收益。执行这一制度关键是给医疗单位核定合理的药品收入定额。核定药品收入定额,一是要考虑药品价格上涨及医疗单位诊疗人次增加而使药品收入增加的情况,由于这些因素使药品收入增加是合理的,允许的,不应上缴。二是要考虑不同层级医疗单位药品收入在业务收入中的比重,在核定药品收入时应区别对待。三是要设计一个易操作的公式便于执行、检查。四是超过核定的药品收入,只能