【摘要】国务院体改办等八部门制定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确提出,建立新的医疗机构分类管理制度,即将医疗机构分为营利性与非营利性两类进行管理。非营利性医院又分为政府办非营利性医院(公立非营利性医院)和其他非营利性医院。这是进一步深化医院改革的新课题之一。本文就公立非营利性医院在今后改革实践中可能会遇到的问题,谈一些粗浅看法。 一、深入学习医疗机构分类管理制度,认真思考医院改革中的矛盾和问题 当今,在我国建立医疗机构分类管理制度,是新形势下医疗机构改革的一个重大突破。这是建立社会主义市场经济体制的需要,是转变政府职能、加强医疗机构管理的需要,也是世界上许多国家的通行做法。实行医疗机构营利性和非营利性分类管理,有利于政府运用财政、税收、价格等各种