【摘要】一当前,人才、经费、设施、管理构成了制约农村卫生院生存和发展的四大主要因素。在生存难题的困扰下,卫生院在经营上片面追求经济利益,工作上“重治轻防”,加剧了有限资源的浪费和医疗成本的上升,医疗质量下降,医德滑坡,导致在医疗市场竞争中处于劣势。主要因素是: 1.投入减少,经济拮据。