【摘要】卫生改革从抓经济管理入手,到各种技术责任承包制的完善,经历了艰苦复杂的过程,取得巨大的成就。使卫生部门从闭塞状态中走了出来,摆脱了单纯福利事业的束缚。参与商品经济的营运,形成了自我发展的机制,从而促进了卫生事业的发展,取得了巨大的经济效益和社会效益。但是卫生改革的历程又是曲折的,旧框架解体了,而新框架尚未完全构筑起来,新旧交替