【摘要】1978年——1997年二十年间,我国国民收入GDP的年均增长率达到9.5％,以1992年的14.2％为最高点,1997年GDP的增长率已回落到1986年的8.8％(见下表)。政府为抑制经济发展的下滑趋势,同时为了缓解越来越严重的就业问题,1998年3月,朱熔基总理代表新一届中国政府宣布的三大政策目标之首是国民经济增长8％。为了实现这一目标,政府出台了一系列刺激经济增长的政策措施,如调低银行存货款利率,鼓励银行放货,放松对证券市场的管制增加对基础设施的投入等等尽管如此,上半年的经济增长率只达到7％,经济形势比较严峻,实现8％的全年度经济、增长目标难度依然很大。为什么呢?笔者认为,市场需...