【摘要】一、总的出发点:公平第一,还是效率至上?是以社会公平为基本参照系统,还是以强化个人竞争为原则?尤为显得困难。二、经济发展:速度第一,还是效益至上?意识形态的宣传,时时想超过资本主义,国家领导人则想在任期内用各种指数以显政绩,而群众又期待改善生活。结果是,速度增长,效益不佳。三、农业:私有化、个体化,还是合作化?私有农户制(波兰、南斯拉夫)、集体农庄制(苏联等)及我国的承包经营责任制,这三种形式各有利弊、长短不一。四、工业公有制形式:承包制、股份制,还是企业所有制?公有制是不会改变的,问题是采用什么形式。传统的国有经营不利于经济发展,有碍于效率提高,但现在各国所设想和试行的一些新形式还是极不成熟的。五、