【摘要】分配关系合理与否在于它是促进还是阻碍了生产力的发展。木材市场的放开,木材价格水平的大幅度提高,其初衷在于提高林业生产者即广大林农的收入水平,调动他们对林业生产的积极性,促进林业生产力的发展。然而实践证明,市场放开的结果事与愿违,不但没有调动林农造林(主要指用材林)的积极性,推动林业生产力的发展,反而刺激了他们上山砍树的热情,使森林资源遭到严重破坏。纠其原因,分配关系的不合理不能不说是一个重要原因。 一、现行分配关系存在的问题 改革开放以来,集体林业经济体制进行了改革,但大多数是在所有制和经营形式上下功夫,在确定山林权限、开发和完善各种经营形式上的确取得了有目共睹的成绩。但是,由于没有充分考虑林区的实际情况,没有抓住利益分配这一关键环节,因此,十多年来林业并没有多大的起色。在改革开放以前,国家对木材实行低价统购和平价调拨,林业所有者(也是