【摘要】现有城市卫生服务体系在结构与功能方面存在着三级医院业务量过大,资源过度膨胀;基层医疗机构趋于萎缩,资源与业务稀少;不同层次医疗卫生机构之间缺乏双向转诊制度,各级医院互不衔接,各自为政3个方面的问题,造成了卫生资源配置效率低下,公平性下降,可及性降低等弊端。为了完善城市卫生服务体系,需要采取4个方面的策略:(1)对各级医院的功能进行合理定位;(2)大力发展社区卫生服务;(3)积极进行需求疏导;(4)建立健全双向转诊制度。