【摘要】我市是以农业为主的县级市。在计划经济向市场经济的转换过程中,国家宏观经济政策的调整,使卫生事业发展面临许多新情况,出现一些新问题。主要表现在:医疗卫生机构经营自主权不到位,环境不宽松,活力不足;医疗机构重复设置,区域规划无政策保证;人才外流,非卫生技术人员大量涌入卫生队伍,人员素质差;卫生消耗补偿不足,多数单位难以为继;医疗服务质量不高,医疗条件差,难以适应群众对医疗卫生服务的需要。