【摘要】湖北省五峰土家族自治县地处鄂西南,是地方经济、文化比较落后的山区县,也是湖北省特困县。建国以来,特别是改革开放至今,全县卫生事业有了长足发展,对促进全县人民健康、社会进步及经济建设起到了积极的作用。1999年,我们对全县卫生机构进行了全面整顿。在整顿过程中,基层卫生组织建设暴露出了许多深层次的问题,村级卫生组织尤为突出。严重阻碍了全县卫生事业的发展及卫生工作的正常运行,使本来就落后于经济建设及其他行业的卫生事业的生存与发展面临着更加严峻的挑战。