【摘要】1998年以来,为了切实维护人民群众的生命权与健康权,位于老、少、边、穷地区的湖南省龙山县积极转变观念,解放思想,率先在全省乃至全国大胆推行了两大农村卫生改革,即“医防分离”与“租赁经营”,使全县卫生事业呈现了良好的发展势头,大多数乡镇卫生院焕发了勃勃生机。农民群众纷纷称赞说:“改革后,我们预防保健有了保障,看病就医也更方便了。 势在必行 近年来,随着市场经济体制的逐步建立,龙山县农村卫生管理体制和运行机制越来越不适应新形势的要求,农村卫生事业严重滑坡,乡镇卫生院生存、发展日趋困难,步履维艰。