【摘要】一个国家的卫生系统改革可从社会、政治、经济及伦理学多方面进行分析。本文列举了大量的事实和数据从卫生事业取得的巨大成就说明建国50年来,中国卫生政策的基本伦理学基础是客观的功利主义和平等的自由主义。中国共产党和政府致力于最大限度地提高人民健康水平,保证人人享有公平的基本卫生服务,建立了初级卫生保健及基本医疗保障制度。 随着中国社会主义市场经济的发展,中国的卫生政策将逐步建立以市场需求为导向,以病人为中心的卫生服务体系,发展卫生产业、强调满足多层次的医疗需求,提高病人的满意度和就医选择性卫生费用中个人筹资比例逐渐提高,卫生服务体现公益性和效率优先的原则。卫生政策的伦理学基础已由单纯的客观功利主义转向主观与客观相结合的功利主义。从长远观点看,坚持客观的功利主义和平等的自由主义仍然是制定中国卫生政策的主导思想