【摘要】战略论:新事新办——食物战略的转换不可避免我国农业发展战略要解决的基本问题是如何使丰富的劳动力同极为有限的人均自然资源和人均工业资源得到优化组合,从而大幅度提高农业劳动生产率和资源利用效率,满足全社会对农产品日益增长的需求。建国以来我国曾长期处于为温饱而奋斗的发展阶段中。在这个时期里,粮食是民族生存的基础,是影响经济社会发展最敏感的战略物资,因而必然成为最重要的经济活动指标。适应于这一发展水平的劳动力——农业自然资源组合方式是“以粮为纲”,其他都是附带的。改革前粮食稳定地占有耕地面积的80%,全国平均一人