【摘要】1989年,有的省、市人民银行将各专业银行的再贷款计划先后逐步下伸到县支行(办事处)。笔者所在地区是1989年7月在各家专业银行强烈反对的情况下下伸到县的。经实践证明,下放以后有几个突出问题:一是资金分散,调节的灵活度减少。某市人行对各专业银行再贷款的计划额度二亿多元,原来都是通过五家专业银行的“蓄水池”调节调度到各基层行的,下伸以后,挤