【摘要】一、问题的提出 在我国现实经济运行中,分属不同利益主体的银行、企业、政府为了实现自身利益的最大化,相互之间不时产生矛盾和摩擦,出现不合理的经济行为,从而引起经济秩序紊乱。 从银行的角度来考察,突出表现在两个方面:第一,在国家放松银根时,银行迎合地方政府的投资欲望,大力支持新上项目、新办企业;而一遇宏观紧控,银行则采取“一刀切”