【摘要】经国务院和山东省政府批准,烟台市自1987年8月1日开始,施行新的城镇住房制度,打破了建国三十多年来的“低房租、高补贴、福利性、实物分配”的传统住房制度,初步把住宅的生产、分配、交换、消费纳入了商品经济轨道。