【摘要】建国以来,铁路建设取得了很大成就,铁路运输在国民经济建设中发挥了巨大的作用。但是长期以来,铁路运输又始终是我国国民经济发展中的一个薄弱环节,特别是改革开放以来,面对日益活跃的经济发展所猛增的运量,铁路运输显得越来越不能适应社会经济发展和人民生活的需要,买票难、乘车难,人不便其行,货不畅其流,严重影响着各行各业、千家万户的生产生活。造成这种状况的重要原因之一,是铁路运价不合理。我国多年来一直实行低运价政策,如现