【摘要】改革是历史推进的生命力。上海旅游管理体制的改革现在又面临新机遇。回想1986年底的旅游战略研讨会,曾经听见这样的呼声:“上海能成为第二个北京吗?”(指管理体制的改革)时隔四年,虽然整个中国旅游业遇到了低谷,但是北京的改革仍在发展,上海的改革也出现了难能可贵的操作环境。