【摘要】随着企业经营机制的转换和商业企业“四放开”改革的进一步深入,“双层经营、柜台承包”这一新的经营方式得到了普遍推行,对于增强企业经营活力,提高企业经济效益有着积极的促进作用。企业在所有权不变的基础上,把经营权和柜台使用权有偿转让给职工,明确承包期限,核定承包销售基数,同时,在承包形式上实行自组人员、自筹资金、自主经营、自主分配、自负盈亏,使个体经营的灵活性、积极性和国有企业基础好、整体综合实力强等优越性有机地结合起来,从而达到增强企业活力,降低费用成本,提高经济效益的目的。比如:从费用水平变化的角度来看,承