【摘要】近年来,到南岳衡山的旅游者都会发现,这里的旅游环境优美,旅游秩序良好。1990年和1991年,南岳衡山风景旅游区连续两年摘取湖南省风景名胜区综合评比第一名的桂冠,被命名为“湖南省先进文明卫生风景名胜区”。人们不禁要问:在相当一些旅游区管理混乱的时候,南岳衡山是如何走出一条成功的旅游管理之路的?笔者就这个问题到南岳衡山进行了专题考察。他们的作法是:树立大旅游观念,强化政府职能,全面推行旅游综合治理。