【摘要】上海浦东新区的开发,是九十年代中国改革开放的重点,浦东新区是中国最大的,也是实行比现有四大特区更加特殊的政策的开发区。旅游业是启动外商投资开发浦东的“催化剂”和先导产业,又是积累开发资金的重要途径。因此,在这样一个特大开发区内,旅游业更具有举足轻重的地位和作用。根据“思想更解放一些,胆子更大一些,步子更快一些”的精神,应采取切实可