【摘要】十一届三中全会以来,中央对帮助贫困地区人民发展经济,解决温饱问题,陆续制订了一系列正确的政策措施,各地区、各部门积极贯彻执行,农村金融界在这方面也做了大量工作,发放了各种优惠贷款,这些努力取得了很大成绩,帮助不少贫困户解决了温饱问题,少数人已经脱贫致富。但总的说来,贫困地区的经济发展问题并未得到根本解决,已取得的脱贫成绩也不够巩固。根本原因恐怕还在于对中央的有关政策理解不深,掌握不准,贯彻不得