【摘要】我国农业是背负着一系列深刻的矛盾进入九十年代的。尽管近几年农村经济的全面增长使困挠经济发展的农业徘徊局面有所缓解,但是,制约农业发展的根本性问题尚未彻底解决,对传统农业的体制、技术、耕作方式、产业素质等方面进行大规模的改造,以增大农产品的供给弹性,改变农业生产函数。实现这一过程的前提条件就是要保证不间断地增加对农