【摘要】十年来,农业银行在改革和发展上都取得了重要的成就。但是农业银行的经营条件并没有根本改善,影响农业银行业务发展的不利因素仍然没有根本消除,后劲不足的问题已明显地暴露出来了。农业银行生存空间狭窄,在城镇有工商银行、建设银行、中国银行,在农村有信用合作社,农业银行既没有城市银行的资金规模实力,又没有信用社经营灵活的优越性;农业银行包容政策性业务与经营性业务于一体,发展政策性业务目前还缺乏相应的保障