【摘要】1983年中央工作会议提出,要集中资金保证国家重点建设的指导方针以后,国务院又发出了关于“严格控制货币投放,积极组织货币回笼”的通知。对于如何在发展经济的前提下,控制信贷规模,保持正常的货币流通,以稳定通货,已成为金融界的议论中心。有人提出“已出现货币难以控制的局面,这与几年银行实行“统一计划,分级管理,存贷挂钩,差额包干”(以下简称“差额包干”)的信贷资金管理体制有一定关系,因而主张恢复过去信贷资金的指标管理体制,不赞同“差额包干”这是值得讨论的。