【摘要】过去理论界认为,全民所有制企业的生产资料属于全体人民,因而它的经济活动必须由国家直接经营管理,致国家对企业管得过多过死。当前进行的经济体制改革,中心是要增强企业活力,而要增强企业活力,首先要确立国家和全民所有制企业的正确关系,扩大企业自主权。要做好这一工作,必须从理论上搞清楚“两权分离”问题。