【摘要】我国第一个保税区是1990年9月兴建的上海外高桥保税区,此后,又建立了天津港保税区、深圳沙头角和福田保税区。现在,山东、浙江、江苏、福建、海南、以及大连、广州、厦门、汕头、珠海等省、市都在建保税区。这样,认识和把握这一对外开放的最新模式问题,就显得十分重要了。一、保税区的内涵与功能(一)保税区的内涵。我国兴建的保税区类似国外的自由贸易区或自由港。它是在国境内辟出一块易于管理的地方,以全封闭的形式,在海关监督下,通过前门放开、后门关住“外来产品”,“全进全出”,减免关税的方式进行管理的特殊区域。经海关批准,