【摘要】一、问题的提出 一个国家或国家中区域旅游开发的成功与否,仰赖于五大基本因素:旅游资源条件的好坏;经济竞争能力的高低;基础设施的水平和通达性的高低;市场推销是否强劲有力;以及政府的旅游政策是否主动积极。就国际旅游而言,如果把国际旅游者从入境到出境之间所消费的一切视为“旅游产品”,则这种产品实际上是上述五大因素有机综合的结果。从旅行社的角度来看,“旅游产