【摘要】一、“规划”溯源 何谓规划,《辞海》上说与“规画”同,原意为“谋划。”、“筹划”,“后亦指较全面或长远的计划”。在英文中则经常把它与发展、开发放在一起,称之为Planning and development,而对Planning的解释是“当今的决策对未来的影响”。伟人云:变化是绝对的。对待变化,一是事后处理,即俟变化之后再根据变化了的情况进行决策;一是事先处理,即对过去和现在的情况