【摘要】中共中央在《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中,把加强基础工业和基础设施确定为经济建设的一个重点。中央建议采取适当的投资倾斜政策,少搞一些一般加工工业,严格控制楼堂馆所建设,筹集必要的资金,加强能源、交通、通信、重要原材料以及水利等基础工业与基础设施的建设。其中要优先发展交通运输和邮电通信,在搞好挖潜改造的同时,有计划地新建、改建和扩建一批铁路、公路干线、港口、机场和通