【摘要】近年来,农村信用社在深化体制改革中试行了承包经营模式,但我认为,这种承包经营模式还处于“初级阶段”,非完全意义上的承包,一些问题有待明确和解决。一、关于发包主体的确定目前,农村信用社承包经营一般有两种形式,一是信用社向农行营业所承包,营业所再向县农行承包;二是信用社直接与县联社签订合同进行承包。两种承包形式其发包主体或是县农行或县联社(营业所实际上成为二级发包主体),我认为这种发包主体错位现象有悖于农村信用社的性质,也为所有权与经营权两权分离的客观要求所不允许。