【摘要】经历２０年改革开放和国民经济持续、快速发展，中国经济增长发生了一系列深刻变化。长期困扰我们的“短缺经济”状态消失，中国步入相对过剩经济阶段，无疑是最醒目、最重大的变化，伴随着相对过剩经济阶段的到来，中国经济的背景与流程、体制与发展的主要矛盾，与短缺经济阶段相比已发生显著变化，发展战略与宏观政策面临一次大调整、新选择